五力迸发 攥手成拳丨山东省潍坊市建筑业高水平发展经验受省厅肯定

  2023年7月14日，山东省建筑企业外出施工行业党委第四次会议(扩大)召开，会议由省住建厅外联站主任、省建筑企业外出施工行业党委副书记戚立强主持，省住房城乡建设厅党组成员、副厅长王润晓出席并讲话。会上，我市做了题为《五力迸发 攥手成拳——推进建筑业高水平质量的发展迈上新境地》的典型发言。

  潍坊市建筑企业外出施工行业党委成立以来，紧紧围绕建筑业高质量发展主题，按照上级党委政府和业务主管部门“全力以赴拼经济、心无旁骛谋发展”系列工作部署，从“挖掘发展的潜在能力、激发发展动力、汇聚发展合力、增强协同能力、培植发展活力”入手，“五力迸发、攥手成拳”，开展了一系列行动，取得了很好的效果。上半年，全市建筑业预计完成建筑业总产值517.6亿元，同比增长10.96%;完成外出施工产值68.3亿元，同比增长13.2%，建筑业迈上了一个全新的高水平质量的发展境地。

  一是挖掘发展的潜在能力。按照“大兴调查研究之风”的指示，通过广泛深入的调查研究，潍坊外出施工行业党委认真分析查找出了建筑业发展的优势和短板，确定了“党建引领、铺路架桥、建圈强链、凝神聚力、抱团发展”思路，深入挖掘了海外总承包企业经验比较丰富、国内专精特新公司数众多、“瞪羚”“独角兽”企业特色鲜明、地域产业基地优势独到的优势和潜力，有效弥补了高端平台缺、合作共赢差、高端市场少、省外产值低、上下游企业协同性弱、市场之间的竞争能力分散、大而不强问题突出的短板。

  二是激发发展动力。2023年2月28日，潍坊市委两新工委审批成立了潍坊市建筑企业外出施工行业党委，加强了新形势下建筑业开拓外地市场的组织领导，明确了职责分工，制定了工作规划。行业党委着力于坚持党的领导、完成党建任务、树牢服务意识、发挥引领作用，以“长三角”“珠三角”“一带一路”等经济发达和国家基础设施重点投资区域为重点，加大承揽任务力度，扩大建筑市场占有率，为潍坊建筑企业开拓省外市场穿针引线、保驾护航。年度任务目标是完成外出施工产值270亿元，其中市外产值80亿元，省外产值 180亿元，国外产值10亿元的目标。行业党委的成立，充分调动了全系统干事创业的积极性，极大激发了行业发展的强大动力。

  三是汇聚发展合力。在上级行业党委、市委两新工委和市住建局党组的坚强领导下，按照潍坊市委市政府“互为上下游、形成产业链”工作部署，精准发力，会同相关协会，引导组织建筑产业链上下游中房产、建筑、建材、门窗、幕墙、防水、钢构、管材、进潍国企及建行、农信等相关金融机构，组成了产业高质量发展“链”盟，达成了“聚合力、拓市场、拼经济、促发展”的共识，创新开展了“卖瓜行动”，推进了建筑业全产业链发展。今年以来，先后组织上百余家企业，分别在成都、临朐、寿光、昌邑等地召开了潍坊市建筑业全产业链发展推进会，通过自我推介、共商对话、签署协议、集体倡议等方式增进了彼此了解、创造了发展机遇，扩大合作空间，加强了政企间、银企间、企企间的沟通合作，有效助力建筑业全产业链发展。

  四是增强协同能力。工作推进中，潍坊市外出施工行业党委加强了与省、县两级外出施工行业党委的联系，共同打造起了“资源共享、三级联动，一体化推进”的工作格局。为扩大与央企合作，实施好“走出去”战略，5月24日—27日，在省外出施工行业党委的指导下，通过多次交流对接、汇报争取，迎来了中建云筑网对潍坊临朐铝材玻璃、寿光防水卷材、昌邑塑胶管道等相关配套产业的定向考察，中建电商云筑网先后与华建铝业、石花防水、飞度胶业、星冠玻璃、长城复兴、沈潍幕墙、亿润科技等22家企业签订了战略合作协议，潍坊市建筑产业链中优势独到、科技领先的企业产品上升到“天花板”级的营销层级，“好品山东”“好品潍坊”在市场制高点上占有了一席之地。

  五是培植发展活力。为优化营商环境、厚植发展沃土，潍坊外出施工行业党委从转变工作作风、提升服务水平、培植发展活力入手，做了大量工作。加强了有突出贡献的公司培育。摸清建筑业全产业链整个链条的建筑企业底数,梳理一批具有发展的潜在能力、注重创优、诚信经营的企业,按类别划分、梯次培育,确保既有领头雁,又有后备军。培育一群专精特新。建立健全了梯度培育体系,引领支持企业走专业化、精细化、特色化、创新化道路，培育了一批主营业务突出、专业化发展明显、市场占有率高、竞争力强的企业,与大型优质企业搭建合作平台。锻造全产业高质量发展链条。围绕“高端化、智能化、绿色化、集群化”方向，促进产业融合,着力改造提升，加大全产业链上下游企业培育力度,形成了“群体规模大、全链协同紧密、科学技术创新一流”的新型建筑工业化全产业链发展格局。加强了政银企合作。积极争取多家银行加大金融信贷支持，动员企业掌握金融知识,联合调查研究,及时反映需求，争取银行开发针对性强的金融理财产品,解决建筑企业融资问题。减轻企业负担。积极协调财政、税务等部门,争取外出企业地方财政激励政策,加大对企业走出去发展的支持力度。督促工程建设项目建筑设计企业确保建设资金落实到位。对建筑工程领域投标、履约、质量、工资四类保证金实行差异化管理,支持建筑企业首选保函保险保单等方式替代现金缴存,缓解企业流动资金压力，切实为企业纾困解难，企业未来的发展活力明显增强。

  下一步，潍坊市建筑企业外出施工行业党委将在省外出施工行业党委的领导下，慢慢地增加自身建设，深挖发展潜力、发展动力和发展空间，提升建筑业全产业链发展能力，丰富刷新“潍坊市建筑业发展链盟”内涵，将上下游间更多的企业纳入“发展链盟”，强强联合、优势互补、相互带动，更广阔的占外埠市场，为齐鲁建造增光添彩。